“《規(guī)劃》是家紡行業(yè)發(fā)展的重要藍本，它的制定必須認真、審慎、精益求精。盡管目前還未公布，但是我們制定這一《規(guī)劃》的思路及其基本框架已經清晰�！睏钫兹A對正在完善中的《規(guī)劃》做了解讀。

      指導思想和發(fā)展目標基本明確

      “《規(guī)劃》對‘十二五’家紡產業(yè)發(fā)展的指導思想和發(fā)展目標已經基本明確�！睏钫兹A表示，“十二五”期間，家紡行業(yè)要以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以市場為導向，以提高行業(yè)科技貢獻率和品牌貢獻率為路徑，以提升家紡文化為核心，以推動渠道創(chuàng)新為支撐，以實施人才科技戰(zhàn)略為保障，以促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，加快行業(yè)結構調整與產業(yè)升級，為2020年實現(xiàn)家紡強國的戰(zhàn)略目標打下堅實基礎。

      他進一步介紹說，《規(guī)劃》同時提出了未來五年的發(fā)展目標，即立足科技強國、品牌強國、人才強國、可持續(xù)發(fā)展強國的行業(yè)發(fā)展目標和基礎，努力創(chuàng)新，大力提升渠道的掌控能力，使我國家紡產業(yè)在國內外有較高的地位、較強的影響力和較大的市場占有率，實現(xiàn)較好的經濟效益，為提高國民健康水平和生活質量做出應有的貢獻。

      具體來說，可細分為四方面的目標。一是行業(yè)各項指標保持平穩(wěn)增長；二是科技進步初見成效；三是自主品牌建設實現(xiàn)新突破；四是低碳環(huán)保、節(jié)能減排再上新臺階。

      行業(yè)發(fā)展面臨八大主要任務

      《規(guī)劃》不僅指明了家紡行業(yè)“十二五”發(fā)展的指導思想和發(fā)展目標，也提出了未來發(fā)展的八大主要任務。

      首先，要引導消費，積極擴大內需。楊兆華指出，要倡導科學消費，引導時尚消費。家紡產品是人們日常生活中的必需品，家紡行業(yè)肩負著提高國民生活質量和健康水平的責任，要不斷滿足和引導人們對美好生活的向往和追求。一方面，要培養(yǎng)科學的消費理念，引導正確消費；另一方面，要加強行業(yè)監(jiān)管，讓消費者放心消費；此外，還要豐富產品品種，提升消費。

      其次，要進行渠道創(chuàng)新，促進企業(yè)做大做強。他指出，面對現(xiàn)在及未來的市場新局面，不斷完善營銷渠道網絡，積極推動家紡商業(yè)渠道多元化。通過創(chuàng)新營銷渠道，實現(xiàn)生產、銷售、服務一體化。倡導“大家居”理念，方便消費者一站式采購。加快專業(yè)市場升級，使其成為中小企業(yè)品牌的孵化器。除此之外，還要推進跨界合作，實現(xiàn)渠道共享；加強渠道管理，提高經濟效益。

      第三，提倡家紡文化，加強品牌建設。他分析說，現(xiàn)代家紡是具有鮮明文化特點和時尚特征的產業(yè)，家紡產業(yè)未來的發(fā)展要以創(chuàng)新為時代主題，加大文化創(chuàng)造力度，正確處理傳統(tǒng)文化和世界多元文化的關系、傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關系。在繼承民族文化傳統(tǒng)基礎上不斷創(chuàng)新，打中國特色文化牌，不斷提升中國家紡的國際地位。今后行業(yè)要弘揚中國文化，引領家紡時尚，加大研發(fā)投入，提高軟實力；加強品牌建設，促進產業(yè)升級。

      第四，優(yōu)化產業(yè)布局，促進梯度發(fā)展。一方面，要優(yōu)化資源配置，推行梯度布局；另一方面，要推進產業(yè)集群特色發(fā)展；此外還要促進骨干企業(yè)優(yōu)勢發(fā)展。 

      第五，資源整合，提高科技貢獻率。一方面，要充分發(fā)揮我國紡織產業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢，推進產業(yè)升級，尤其要積極貫徹《紡織工業(yè)“十二五”科技進步綱要》，提高科技自主創(chuàng)新能力；另一方面，推動科技進步，積極研發(fā)和推廣先進的裝備技術；還要加強信息化建設，全面提升行業(yè)管理水平。

      第六，加強人才培養(yǎng)，夯實強國基礎。加快人才發(fā)展是在激烈的國際競爭中贏得主動的重大戰(zhàn)略選擇，人才是行業(yè)發(fā)展的基礎，為此，一方面，要加大投入，培養(yǎng)行業(yè)專業(yè)技術人才；另一方面，要密切校企聯(lián)系，促進培養(yǎng)與使用的良好結合；還要完善人才激勵機制，充分體現(xiàn)人才價值。

      第七，低碳環(huán)保，循環(huán)利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。主要是提高認識，認真貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針；加強基礎研究，積極推廣低碳環(huán)保技術；建立體制，促進再生循環(huán)利用有新的突破。

      第八，完善公共服務平臺建設，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。主要完善會展平臺、信息平臺、產品研發(fā)平臺、檢測平臺和國際交流平臺。

      《規(guī)劃》提出政策措施建議

      《規(guī)劃》還就未來家紡行業(yè)發(fā)展提出了一系列政策建議，主要包括四方面內容。首先，建議減輕企業(yè)稅負，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。具體來說，一方面要降低稅負，對技改項目給予國家補貼；另一方面，品牌企業(yè)享受“高科技企業(yè)”的稅收待遇。

      其次，大力支持家紡行業(yè)重大課題的研究，對這些課題研究，比如新型“大家紡”渠道的研究、家紡流行趨勢研究等要給予政策和資金支持。

      第三，大力支持家紡行業(yè)公共平臺建設。主要圍繞“人才庫建設平臺”、“咨詢平臺”、“市場開拓平臺”這“三大平臺”加快行業(yè)公共服務體系建設，提供符合行業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求的高水平服務。

      第四，幫助企業(yè)解決融資難問題。生產要素成本大幅提高，流動資金嚴重不足，融資渠道不暢，融資成本不斷增加，加劇了企業(yè)法人運營難度。建議國家出臺相關政策，切實解決家紡企業(yè)融資難問題。

      楊兆華指出，一個規(guī)劃光有思路是不夠的，還必須“落地”，為此，《規(guī)劃》還特別列出了“十二五”家紡行業(yè)發(fā)展重點工程項目。

      “十二五”期間是家紡產業(yè)實現(xiàn)由家紡大國向家紡強國轉變的關鍵時期。家紡產業(yè)將以比較優(yōu)勢和逐步增強的創(chuàng)新實力為基礎，加快推進結構調整和發(fā)展方式轉變，加速走向全球價值鏈高端，實現(xiàn)家紡大國向家紡強國的轉變。